乌鲁木齐:加强物业监管引入市场竞争

18,乌鲁木齐召开政协十二届三次会议,政协委员们提交的提案绝大多数涉及民生,其中仅物业管理的提案就有10件之多。在分组讨论中,物业管理作为热点话题引起委员们关注和热议。

新疆日报讯(记者赵春华报道)

问题:物业多头监管,出现问题谁都不管。

实例:在乌市新市区一小区居住了11年的高秀兰最头痛的事是屋顶漏水。“10年前六楼的屋顶漏水,我就去物业公司反映,刚开始物业公司说是房产公司的问 题,找到房产公司又说是物业公司的事,双方就这样踢皮球,踢来踢去,谁也不管,到现在屋顶漏水的问题一直没得到解决,想向上级单位反映,可又不知道该去找 哪个部门,所以,我不愿意交物业费了。

委员建议:乌市政协委员、民建乌鲁木齐市委员会主任委员任秀娟认为,涉及物业监管的发改、建设、规划、市政、税务、 公安、环保、民政、街道办、社区等相关部门和单位没形成合力,出现具体问题时往往得不到及时解决。她建议:加强对物业公司的监管,首先要理顺体制,明确职 责。市、健全 区(县)、街道三级管理, 区(县)、市、 街道、社区居委会四级服务网络的工作框架,条块结合,按照 以块为主、属地管理的原则,完善管理体制,明确管理职责。落实工作责任,充分发挥区、街道、居委会的优势作用。还应该建立健全物业服务企业信用档案制 度,完善社会监督与服务,促使物业服务企业切实履行职责,提高服务质量。

问题:物业管理不规范,物业费涨价没根据。

实例:听说小区今年要涨停车费,一个车位每月收200元,这么贵,以后还怎么用?这几天,关于停车费涨价的消息成了乌市西山一小区居民的热议话题。 张女士介绍,从她2006年入住小区开始,就一直按每月64元的标准缴纳停车费,现在突然要涨价,难以接受。交了这么多年的停车费,物业公司从来没公示过,我们都不知道钱怎么用的,要涨停车费,为什么事先不征求居民的意见?

委员建议:九三学社乌市委员会在集体提案 中认为,造成物业管理不规范的主要原因之一是乌市70%以上物业管理公司属于房地产商自办,物业管理企业作为市场经济的产物,缺乏公平的竞争机制。提案建 议,要引入物业管理的市场竞争机制,建立物业管理企业信用档案制度,并建立物业管理企业的退出机制。

问题:物业公司职责不明,小区业主权益难保障。

实例:家住乌市西山一小区的白女士住进小区6年了,停在院里的车胎经常被扎破不说,地下室还被盗过4次,居民多次向物业公司反映情况,公司一直拖着不解 决。2011年,小区成立业主委员会,针对存在的问题,业主及居民代表曾提出过许多意见和建议,并找物业公司进行沟通,但物业公司仍旧对业主委员会视而不 见,业主只好向社区反映,社区协调物业公司解决居民问题,可没过多久又恢复原状。

委员建议:乌市政协委员、安利(中国)日用品有限公司新疆、西藏分 公司副总监车书君建议,要规范物业管理市场秩序,第一步就是要规范业主大会的组织运作,依法指导业主组建业主大会和业主委员会,引导业主大会和业主委员会 依法开展物业管理工作。居委会、业主委员会可开展小区物业的日常考核,从小区的房屋维修、绿化养护、保洁保安、装修管理等方面,综合评定小区管理水平,在 充分听取业主意见的基础上,实行小区经理年检制度,对一些不合格的小区经理,坚决不予年检。同时,将小区经理的日常考核和年检,与企业资质评定挂钩,促使 物业管理企业管理重心下移,真正做到管理责任的落实。

问题:老旧小区无物业,管理困难多。

实例:20106月,乌市延安路一小区因无法按时收缴物业管理费,物业公司撤出小区,自此,600多户、上千人与物业有关的事均由社区代管。因没物业 公司,加上小区管道等基础设施老化严重,社区便民服务岗的工作人员工作压力大。小区日常水电维修工作也由懂一点基本维修知识的工作人员负责,遇到难以 解决的问题,社区还得向有关部门求助。

委员建议:任秀娟委员认为,近年来市委、市政府全面开展改造老旧住宅小区工程,现在有些老旧小区 改造完毕,但因种种原因,未引进物业公司而由社区暂时代管。规范物业管理应该作为改造老旧小区的重要内容。她建议,先要引进物业公司,通过组织业主成立业 主大会,引进专业化物业公司进驻管理;规模较小的小区,就近整合形成规模,由一家物业企业统一管理。其次要启动法院简易办案程序。对拒缴物业服务费、物业 专项维修资金的业主,社区、业主委员会应加大催缴力度,依法起诉,促进物业管理行业健康有序发展。